中央提出和实施“中部崛起”战略后，中部地区的发展倍受全国乃至全世界的关注，更给中部地区提供了千载难逢的发展机遇。下面，就中部地区吸引外国直接投资所面临的挑战和机遇谈一点粗浅的认识。

    一、面临的挑战

    主要面临四个方面的挑战：

    一是面临思想观念、管理理念进一步更新的挑战。改革开放20多来，中部地区在解放思想、更新观念上尽管已经取得了极大进步，但比起东部沿海地区仍存在一定差距。

    二是面临进一步深化改革、扩大开放的挑战。中部六省（湖南、湖北、安徽、江西、河南、山西）2004年外商直接投资额只相当于东部沿海地区的13.6%，进出口贸易总额只相当于东部沿海地区的3.3%，经济发展状况与沿海地区形成巨大落差。

    三是面临加快构建现代化综合运输体系的挑战。中部地区跨区域铁路、公路运输通道还不是十分畅通、路网密度较低，港口建设滞后、运力不足，没有形成分工合理、优势互补的运输格局，六省之间的交通也不够便捷。

    四是面临来自西部大开发压力的挑战。中央提出和实施“西部大开发战略”，西部发展加快，西部吸引外来投资的硬环境得到较好改善，给中部地区带来压力。

    二、面临的机遇

    中部地区是中国发展新阶段整体战略布局的重要组成部分。在新的形势下，中部地区在改善投资环境、吸引外国直接投资方面主要有四大机遇。

    一是“中部崛起”战略带来的大好机遇。中央关于“中部地区崛起战略”的提出和实施，使中部正面临着前所未有的发展机遇。国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势，加快改革开放和发展步伐，鼓励外商投资于中部，为中部六省加快发展提供了大好机遇，为全球投资者提供了新的商机。商务部薄熙来部长今年8月到湖南考察调研后，决定从明年起商务部将主办每年一届的“中国中部地区投资贸易洽谈会”（“中部投洽会”），并确定第一届于明年11月份在湖南举行。这是中部六省推介展示自我、吸引外来投资的重要载体和合作平台。我们湖南已将方案初稿上报到了商务部，我们希望“中部投洽会”应成为中部崛起的有力平台。

    二是全球产业转移和沿海产业内移带来的大好机遇。进入21世纪，世界出现新一轮产业结构调整和转移，发达国家和地区的跨国公司纷纷把制造业剥离往投资发展环境较好的国家和地区转移，将其非核心的服务职能向海外特别是新兴市场国家和地区转移。跨国公司这一轮把制造业往中国转移和国际服务外包，主要是想占领中国市场，自然就会选择经济发展腹地广阔、有利于辐射中国广大市场的中部地区。从我国经济发展现状看，进入新世纪，根据产业转移梯度理论，我国经济出现由东南沿海先行地区往中、西部地区内移、扩展的趋势。这“两大转移”将使我们中部地区成为吸引外来投资的重要基地。

    三是中部地区自身拥有的相对优势带来的大好机遇。中部地区较好的区位优势、丰富的资源优势、广阔的市场优势、营商综合成本优势，决定了其已经成为吸引外国直接投资的最为理想的地区。就资源优势而言，目前全球性资源短缺，谁掌握了资源，谁就把握了今后几十年发展的主动权。中部地区的这四大优势，拿我们湖南来说，湖南在中部六省中，地理位置居中且毗邻广东，是连接东南沿海地区与中西部地区的结合部,优势相对明显，为国内外客商在中部投资办厂和开展贸易提供了较为理想的条件，是承接粤港澳经济辐射和产业转移以及跨国公司进入中国投资兴业、拓展市场等较为理想的腹地。

    四是越来越好的投资发展软环境带来的大好机遇。近些来年，中部六省各级政府致力于改善投资发展环境，特别是政务环境、法制环境和人文环境，政府服务的质量、水平和效率都有了很大的提高，而且将越来越好，这为吸引外国直接投资创造了良好的软环境。这些年，我们湖南高度重视招商引资工作，省委书记杨正午指出“出路在招商引资”，省长周伯华指出“没有招商引资的大突破，就没有湖南经济的大发展”。最近，省委、省政府又作出了加快引进战略投资者的战略决策和部署，要求把引进战略投资者作为招商引资的重要内容、重点工作和主要着力点。这些为我省吸引外国直接投资提供了强有力的组织保证。我省特别强调抓好政务环境的优化，突出优化战略投资环境这个重点，不断简化行政审批手续。我省已规定， 3000万美元以上的外资项目将由省商务厅全程代办。

    中部崛起，挑战和机遇并存，机遇大于挑战，天时、地利、人和的中部，必将是全球投资者投资的首选之地。

                                                                                                                                                          （执笔：周章生）